第一部门：招标文件内容澄清

1.本项目“第三章 招标人要求—三、人员要求—（一）项目掌管人—项目掌管人1名
，在项目发展期间现场办公
，须具备注册管帐师执业资格及两家以上上市公司（含子公司、孙公司）审计经验（注：统一家陆续审计两年视同两家）
，投标人须在投标文件中提供注册管帐师执业证书扫描件。”批改为“项目掌管人1名
，在项目发展期间现场办公
，须具备注册管帐师执业资格
，投标人须在投标文件中提供注册管帐师执业证书扫描件。”

第二部门：投标人疑难回答内容

1.招标文件划定：第四章 评审步骤和尺度（综合评分法）钟装二、评审步骤”中的“2.2.2 本项目具体评分细则如下”“专业技术力量”“2.上述经评标委员会认可的第 1 项人员中
，还拥有下列专业执业资格证书的
，每提供 1 个得 2 分
，最高得 2 分。

①注册信息系统审计师（CISA）；

②资产评估师；

③一级注册造价工程师；”

我方以为
，将

2.上述经评标委员会认可的第 1 项人员中
，还拥有下列专业执业资格证书的
，每提供 1 个得 2 分
，最高得 2 分。

①注册信息系统审计师（CISA）；

②资产评估师；

③一级注册造价工程师；

作为审计服务项主张硬性要求
，与审计服务的专业特点和现实需要无直接关联
，属于不合理的评审前提。

二、司法凭据

《中华人民共和国招标投标法执行条例》第三十二条划定：“招标人不得以不合理的前提限度、倾轧潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的
，属于以不合理前提限度、倾轧潜在投标人或者投标人：

（一）就统一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差此外项目信息；

（二）设定的资格、技术、商务前提与招标项主张具体特点和现实必要不相适应或者与合同推广无关；

（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分前提或者中标前提；

（四）对潜在投标人或者投标人采取分歧的资格审查或者评标尺度；

（五）限造或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供给商；

（六）依法必须进行招标的项目犯法限造潜在投标人或者投标人的所有造大局或者组织大局；

（七）以其他不合理前提限度、倾轧潜在投标人或者投标人。”

三、要求

本项目要求投标人拥有

2.上述经评标委员会认可的第 1 项人员中
，还拥有下列专业执业资格证书的
，每提供 1 个得 2 分
，最高得 2 分。

①注册信息系统审计师（CISA）；

②资产评估师；

③一级注册造价工程师；

与招标项主张具体特点和现实必要不相适应或者与合同推广无关
，恳请贵方就上述质疑事项进行书面回答
，对招标文件中

“2.上述经评标委员会认可的第 1 项人员中
，还拥有下列专业执业资格证书的
，每提供 1 个得 2 分
，最高得 2 分。

①注册信息系统审计师（CISA）；

②资产评估师；

③一级注册造价工程师；”的评审尺度是否切合司法律规
，依法对不合理的设置进行调整
，以保险招投标活动的平正、公正。

答：J9集团集团业务板块涵盖百货零售业、超视注农批配送等多种业态。审计过程中涉及信息系统核查、资产投资评估、工程等多个专业领域时
，需持有对应专业资质的人员参加审计工作
，保险审计质量。此表
，本次招标仅将上述证书作为评审加分项而非投标资格前提
，旨在供给商萦绕本集团配置专业力量
，提高审计质量。该加分条款与项目现实需要直接有关
，且分值仅占2分
，未指向特定供给商
，切合招标评审成分设置的有关要求
，因而
，综合项目现实需要判断
，本次招标布告中的该条款不予批改。

2.招标文件评分细则中关于 项目掌管人业绩要求：自 2023 年 1 月 1 日以来
，拥有经济责任审计（或专项审计调查）项目业绩的
，且在该项目中担任主审（或项目掌管人）的
，每提供 1个业绩得 3 分
，最高得 9 分（针对统一家被审计单元出具的分歧类型的汇报不沉复推算）。

要如提供的证明资猜中无法体现签定功夫、项目内容、主审（项目掌管人）等评审内容的
，须另附业主单元(合同甲方)出具的有关证明资料加以明确注明
，业主单元(合同甲方)出具的有关证明资料应盖合同甲地契元公章
，未提供或提供不全的不得分。

问：若是合同中未明确体现“项目掌管人或主审”字眼
，但是项目掌管人作为授权代表在合同题名处已具名+对应审计汇报第一具名人
，是否还需开具业主证明来证明其项目掌管人的身份
？

答：不再必要开具业主证明。

3、招标文件评分细则中关于 项目掌管人业绩要求：自 2023 年 1 月 1 日以来
，拥有经济责任审计（或专项审计调查）项目业绩的
，且在该项目中担任主审（或项目掌管人）的
，每提供 1个业绩得 3 分
，最高得 9 分（针对统一家被审计单元出具的分歧类型的汇报不沉复推算）。

问：统一家被审计单元出具的分歧类型的汇报不沉复推算
，那若是统一家被审计单元出具的同类型汇报
，如均为经责审计汇报（合同别离签定
，汇报别离出具）
，是否能够沉复推算
？若是不能沉复推算
，那协商文件第三章采购要求：三、人员要求（一）项目掌管人：项目掌管人1名
，在项目发展期间现场办公
，须具备注册管帐师执业资格及两家以上上市公司（含子公司、孙公司）审计经验（注：统一家陆续审计两年视同两家）中
，“统一家陆续审计两年视同两家”是否也侧面印证了统一家被审计单元出具的同类型汇报
，能够算作多份业绩
？不然
，此处与评分细则逻辑上存在矛盾。

答：针对统一家被审计单元出具的同类型汇报及分歧类型汇报均不成沉复推算
，即统一家被审计单元项下
，无论汇报类型、合同签定次数或汇报出具次数
，均仅计一份业绩。

本答疑文件第一部门已删除协商文件第三章采购要求钟装须具备注册管帐师执业资格及两家以上上市公司（含子公司、孙公司）审计经验（注：统一家陆续审计两年视同两家）”的描述。

注：此补疑视同招标文件的组成部门
，与招标文件拥有一致司法效力。

招标人名称：J9集团

地址：岳阳市庐阳区四牌坊结合大厦18层

联系人：汤工

联系方式：0551-65771092

招标代理：安徽公共资源买卖集团项目治理有限公司

地址：岳阳市滨湖新区漯河路2588号（徽州大路与漯河路交口）六楼

联系人：杨成志

联系方式：0551-66223628、66223831

2026年9月18日